Präsident Ferdinand Marcos Jr. hat eine Executive Order unterzeichnet, mit der die Electric Vehicle Incentive Strategy (EVIS) eingeführt wird – ein Programm mit einem Volumen von bis zu 60 Milliarden Pesos (nach aktuellem Wechselkurs rund 852 Millionen Euro). Ziel ist es, die Philippinen zu einem regionalen Zentrum der Automobilfertigung zu machen, indem die lokale Produktion von batterieelektrischen Fahrzeugen, Hybriden, Plug-in-Hybriden und Brennstoffzellenfahrzeugen sowie deren Teilen und Komponenten subventioniert wird.
Das EVIS-Programm: Was es bietet
Autohersteller können zwei Formen der Unterstützung beantragen. Beide werden als nicht übertragbare Tax Payment Certificates ausgezahlt, die sich mit Einkommensteuer, Mehrwertsteuer, Verbrauchsteuern und Einfuhrzöllen verrechnen lassen – direkte Barzahlungen gibt es nicht.
- Fixed Investment Support (FIS): erstattet bis zu 40 % der förderfähigen Investitionsausgaben für reine Elektrofahrzeuge und deren Komponenten; Hybrid-, Plug-in-Hybrid- und Brennstoffzellenprojekte kommen auf bis zu 30 %. Zu den anerkannten Kosten zählen Werkzeuge, Fertigungsanlagen, F&E, Mitarbeiterschulungen und Anlaufkosten – nicht jedoch der Erwerb von Grundstücken.
- Production Volume Incentive (PVI): bis zu 12 % des Fahrzeugpreises ab Werk, gedeckelt bei 200.000 Pesos pro Fahrzeug. Beide Anreize können bis zu zehn Jahre lang laufen.
Damit das Programm fokussiert bleibt, ist jeder Hersteller auf 15 Milliarden Pesos Unterstützung begrenzt und darf höchstens zwei Fahrzeugmodelle registrieren. Übersteigen die Anträge die verfügbaren Mittel, wählt die Regierung bis zu vier Hersteller aus – nach Investitionshöhe, Produktionsplänen, wirtschaftlicher Wirkung, Zahl der geschaffenen Arbeitsplätze und Einhaltung nationaler und internationaler Standards.
Die Hürden sind hoch. Bewerber müssen mindestens 5 Milliarden Pesos an Neuinvestitionen zusagen, innerhalb von drei Jahren die Produktion des registrierten Modells aufnehmen und eine Mindestkapazität von 10.000 Fahrzeugen pro Jahr halten. Außerdem müssen sie einen After-Sales-Plan vorlegen, der die Entsorgung oder das Recycling von Batterien und die Verfügbarkeit von Ersatzteilen über mindestens zehn Jahre umfasst – ein Detail, das Käuferinnen und Käufer direkt absichert.
Was bedeutet das für die Menschen, die diese Autos bauen und kaufen werden?
Für die Philippinen ist das Versprechen klar: Arbeitsplätze vor Ort, eine neue Industriebasis und günstigere Elektroautos. Die Zehn-Jahres-Garantie für Ersatzteile und der verpflichtende Recyclingplan geben Familien jene langfristige Sicherheit, die etablierte Marken in Europa schon heute bieten.
„Wir schütten nicht einfach Geld an Fabriken aus“ – das ist die Botschaft hinter den strengen Förderkriterien. Mit der Begrenzung auf vier Gewinner will die Regierung ernsthafte, groß angelegte Projekte – und keine verstreuten kleinen Montagelinien. Die Hoffnung: Sobald sich ein globaler Hersteller festlegt, folgen die Zulieferer und es entsteht ein sich selbst verstärkender Cluster, ähnlich wie ihn Thailand mit konventionellen Autos aufgebaut hat.
Die Zahlen im Verhältnis
Der Fördertopf von insgesamt 852 Millionen Euro klingt abstrakt, deshalb hier ein Vergleich, den unsere eigenen Daten veranschaulichen. Anfang dieses Sommers kündigten Devon und Torbay im Südwesten Englands eine Investition von 38 Millionen Pfund an, um fast 3.000 öffentliche Ladepunkte für E-Autos zu installieren. Nach heutigem Wechselkurs sind das rund 44 Millionen Euro. Der philippinische Fertigungstopf könnte damit fast zwanzig solcher Ladeausbauten finanzieren – ein Hinweis darauf, dass der Bau von Autos eine andere Größenordnung an Geld erfordert als der Bau von Steckdosen. Beides ist nötig, und beide Geschichten gehören zum selben beschleunigten Wandel hin zur Elektromobilität.
Das neue Programm erinnert auch an das, was die USA mit ihrem Inflation Reduction Act versucht haben: großzügige Produktionsanreize, gekoppelt an lokale Wertschöpfung. Unsere Berichterstattung über die jüngsten US-Verkäufe von Hyundai und Kia zeigte, wie schnell ein Hersteller umschwenken kann, wenn sich die finanzielle Logik ändert. Die Philippinen setzen nun darauf, dass dieselbe Logik auch in Südostasien funktioniert.
Das größere Bild
Die Philippinen steigen in ein Rennen ein, in dem Nachbarn wie Indonesien und Thailand bereits einen Vorsprung haben – vor allem bei Batteriematerialien und der Montage konventioneller Autos. Der große Heimatmarkt (115 Millionen Menschen), die junge Erwerbsbevölkerung und die geografische Lage machen das Land jedoch zu einem ernstzunehmenden Anwärter.
Für europäische Familien könnte ein erfolgreiches Programm irgendwann mehr günstige kleine Elektroautos auf den Weltmarkt bringen – doch das liegt noch Jahre entfernt. Die praktische Erkenntnis ist derweil einfach: Je mehr Länder eigene Fertigungskapazitäten für E-Autos aufbauen, desto größer wird die Modellvielfalt, die uns allen zur Verfügung steht. Die wachsende Auswahl können Sie schon jetzt in unserem E-Auto-Katalog erkunden, oder Sie nutzen unsere Ladestationskarte, um eine Reise zu planen – ob an die Küste von Devon oder eines Tages noch viel weiter.
Weitere Einzelheiten der Executive Order finden sich im Official Gazette der Philippinen und in der Berichterstattung von Nikkei Asia.